Productgroep Ruimtelijke planvorming

Bedragen x 1.000

Facilitaire plannen woningbouw   € 163.000 V
Voorstel tot resultaatsbestemming   € 163.000 N
In de Programmabegroting 2024-2027 is voor 2024 € 500.000 beschikbaar gesteld ter dekking van de niet te verhalen kosten voor facilitaire plannen. Hoewel onderkend wordt dat niet alle kosten voor facilitaire plannen verhaald kunnen worden, zeker in een markt waar we ook initiatieven willen aanjagen, wordt tegelijk scherp gestuurd op gemeentelijke inzet. We zien op dit moment dat met name de inzet op enkele grote projecten (ENKA en Hulakker) licht afneemt, waardoor er voor 2024 middelen resteren. Deze zijn echter hard nodig om ook in 2025 te kunnen inzetten op facilitaire plannen. Voor 2025 en verdere jaren zijn nog geen middelen beschikbaar. Middels de Ontwikkel- en investeringsstrategie zullen we blijvend monitoren op de inzet en kostenverhaal voor facilitaire plannen en indien nodig inzetten op een budgetaanvraag bij een komend P&C-instrument. Wij stellen u voor € 163.000 over te hevelen naar 2025 door deze toe te voegen aan de reserve Overlopende verplichtingen.

Afhandeling WFC Experience en herijken Stationskwartier   € 176.000 V
Voorstel tot resultaatsbestemming   € 176.000 N
Vanuit besluitvorming bij de Programmarekening 2023 en de Perspectiefnota 2025-2028 is in totaal € 360.000 beschikbaar gesteld ter dekking van de afhandeling van het WFC en het herijken van het stationskwartier. In 2024 heeft afhandeling van de WFC Experience en de verkoop van de Mauritskazerne plaatsgevonden. Tegelijk is ook gestart met het ontwikkelplan Stationskwartier. Het plan loopt op met het ontwikkelkader Ede stad, waar verdere verstedelijking van de stationsomgeving wordt beoogd. Deze ambities worden meegenomen in het ontwikkelplan stationskwartier, dat verder wordt uitgewerkt in 2025. Voor deze verdere uitwerking zijn verschillende onderzoeken en opdrachten uitgezet. Tegelijk is ook nog capaciteit nodig om het ontwikkelplan af te ronden. Daarmee is het noodzakelijk om het resterende budget te behouden in 2025. Wij stellen u voor € 176.000 over te hevelen naar 2025 door deze toe te voegen aan de reserve Overlopende verplichtingen.

Met de besluitvorming over de afhandeling van de WFC Experience is in 2024 € 425.000 gereserveerd voor de fiscale afhandeling en het risico op een verlate BTW-heffing over alle investeringen vanuit de stichting. Hierover is vanuit de Belastingdienst geen duidelijkheid ontstaan in 2024. Hierdoor zijn de middelen niet onttrokken uit de reserve en moeten deze beschikbaar blijven voor een eventueel later noodzakelijk beroep.

Opgave landelijk gebied   € 113.000 V
Voorstel tot resultaatsbestemming   € 113.000 N
In de opgave landelijk gebied zijn we in 2024 gestart met de werkzaamheden voor het ontwikkelkader landelijk gebied. De opstart van dit proces en de integrale afwegingen aan de voorkant van dit proces kosten meer tijd dan voorzien, bijvoorbeeld de impact van keuzes op het milieu (‘PlanMER’). In 2025 en 2026 zal hierop extra inzet nodig zijn. Het zoekproces rondom het Binnenveld en de afstemming hierbij tussen overheden kost vooralsnog meer tijd dan voorzien om te komen tot de beste, gedragen uitgangspunten en invulling voor dit gebied. Verder resteren nog middelen voor het intrekken van latente ruimte milieuvergunningen (budget 2024 toegekend bij de perspectiefnota 2025). Om de ingezette processtappen een goed vervolg in 2025 te kunnen geven verzoeken wij het resterende budget van €113.000 in 2025 te kunnen inzetten.
Wij stellen u voor € 113.000 over te hevelen naar 2025 door deze toe te voegen aan de reserve Overlopende verplichtingen.

Gebiedsproces Otterlo   € 205.000 V
Voorstel tot resultaatsbestemming   € 205.000 N
Het gebiedsproces is een participatief traject waarbij er met de inwoners van Otterlo gekeken is waar de knelpunten en kansen voor Otterlo liggen. Het toegekende budget is bedoeld voor ambtelijke begeleiding, onderzoekskosten, communicatiemiddelen en quick wins. Gedurende 2024 hebben we gewerkt aan de afronding van het Gebiedsprogramma. Ook is er gestart met de voorbereidende werkzaamheden voor de herinrichting van de entree van Otterlo, één van de quick-wins. Een aantal geplande werkzaamheden schuiven door naar 2025. Dit vanwege de langere doorlooptijd voor het afronden van de Uitvoeringsagenda en de werkzaamheden voor de herinrichting van de entree. Door de middelen te reserveren kunnen we een beroep blijven doen op de co-financiering vanuit de RegioDeal. Dit stelt ons bovendien in staat de herinrichting van de entree af te ronden en te zorgen dat er dekking voor capaciteit is om de uitvoeringsagenda in besluitvorming te brengen.
Wij stellen u voor € 205.000 over te hevelen naar 2025 door deze toe te voegen aan de reserve Overlopende verplichtingen.

Otterlo onderlangs   € 120.000 V
Voorstel tot resultaatsbestemming   € 120.000 N
Het project Otterlo Onderlangs betreft de herinrichting van de voormalige sportvelden van SV Otterlo naar een nieuw natuurgebied. Voor de uitvoering is een vergunning (wet Natuurbescherming) én de vaststelling van het bestemmingsplan nodig. Eind 2023 is begonnen met de sloop van de oude sportkantine, het basketbalveld en de sportvelden. Gedurende 2024 hebben we gewerkt aan het afronden van het inrichtingsplan, communicatie, het uitdunnen van diverse deelgebieden ter bevordering van de natuurkwaliteit, bomenonderhoud en versterken van bestaande padenstructuur, met uitzondering van het oude sportveld. De resterende werkzaamheden zijn afhankelijk van de kapwerkzaamheden op Weversteeg (januari 2025) en de aanbesteding van de herinrichting van het oude sportveld.
In 2025 is de resterende inzet nodig voor de realisatie van het inrichtingsplan, communicatie met de omgeving en de belangenvereniging Natuurlijk Otterlo. Wij stellen u voor € 120.000 over te hevelen naar 2025 door deze toe te voegen aan de reserve Overlopende verplichtingen.

Bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen   € 354.000 N
De behandeling van bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen wordt al enige jaren niet kostendekkend uitgevoerd en kent een uiterst grillig verloop. Evenals vorig jaar is over 2024 een financieel tekort gerealiseerd. Het daadwerkelijk optreden van dit risico is bij de actualisatie 2024 aangekondigd en heeft met verschillende factoren te maken. Enerzijds is het aantal aanvragen dat wordt ingediend door inwoners onvoorspelbaar. Anderzijds is er voor de hoogte van de leges ook geen directe koppeling met de hiervoor te maken gemeentelijke kosten; het systeem van de leges is gebaseerd op de bouwkosten en niet op ureninzet. Bovendien stijgt de benodigde inzet per aanvraag door toenemende complexiteit en daarnaast actieve participatie. De kosten voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) nemen hierdoor ook toe.
In 2024 is gewerkt aan de verdere actualisatie van de welstandsnota en het evalueren van het totale proces rondom de toetsing van aanvragen. Daarnaast monitoren we de effecten van de invoering van de Omgevingswet en het gewijzigde instrumentarium op de baten en lasten voor de aanvragen. Zoals aangekondigd bij de Programmabegroting 2025-2028, wordt bij de Perspectiefnota 2026-2029 een afweging voor zowel de kostenbegroting als de hoogte van de leges vanaf 2026 voorbereid.

Ruimtelijke ontwikkeling algemeen   € 47.000 N
In 2024 is belangrijke randvoorwaardelijke inzet gepleegd voor de uitvoering van de Omgevingsvisie en het implementeren van de Omgevingswet. Zo is intensief gewerkt aan de ontwikkel- en investeringsstrategie, voorbereiding op gebiedsprogramma's en de prioritering van projecten. Daarnaast is bovenlokale samenwerking geïntensiveerd, omdat de opgaven niet ophouden bij de gemeentegrens.